lunes, 10 de noviembre de 2008

COMUNICADO DEL CLAUSTRO DE LA UCM SOBRE LA SITUACIÓN ECONÓMICA DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID

El Claustro de la UCM, en su reunión del pasado viernes, aprobó el siguiente comunicado sobre la situación económica de la Universidad pública de la Comunidad de Madrid, provocado por los incumplimientos reiterados de la Administración de la Comunidad de Madrid y los riesgos que se ciernen sobre ella en el caso de que se aprueben, en su formulación actual, la Ley de Presupuestos de la Comunidad para el año 2008:

El Claustro de la Universidad Complutense de Madrid, ante la publicación del Anteproyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad de Madrid para el año 2009, desea manifestar lo siguiente:

1. La subida efectiva respecto de las cantidades presupuestadas en el ejercicio 2008 en la subvención nominativa (transferencias corrientes) del conjunto de las Universidades Públicas madrileñas es de un 0,41%, en contra de lo que se había anunciado, lo que en la práctica, supone una reducción presupuestaria.

2. Las cantidades destinadas a inversiones (transferencias de capital) para el conjunto de las Universidades Públicas madrileñas descienden de 120 a 64 millones de euros, lo que ni siquiera llega a compensar el dinero ya ejecutado por las universidades en 2008 y que no ha sido abonado por la CM incumpliendo el contrato programa de inversiones firmado con las Universidades.

3. Globalmente, el presupuesto de la C.M. para el programa 518: “Universidades”, sufre en el 2009 una reducción del 4,35%. Si se tiene en cuenta que el presupuesto de la CM sube un 1,9%, esto supone un diferencial negativo del 6,25%.

4. La deuda acumulada a 30 de Diciembre de 2008 de la CM con la UCM por el incumplimiento de los contratos programa (inversiones y nominativa de septiembre) recogidos en la Ley de Presupuestos de la CM asciende a 32 millones de euros, todo ello contando con que se haga frente al pago íntegro de la nominativa de Noviembre y Diciembre, cuestión de la que en este momento no tenemos constancia documental y la propia Dirección General de Universidades afirma desconocer la situación de estos expedientes.

5. Simultáneamente, la CM adeuda a las universidades públicas las cantidades derivadas del abono del incremento de las pagas extraordinarias establecido por la normativa de rango nacional desde 2004, que la C.M. no satisface a las universidades y que se van acumulando año tras año. La deuda acumulada por este concepto hasta finales de 2008 sólo con la UCM será de 31 millones de euros, a los que habrá que añadir los 25 millones adicionales que supondrá en 2009. Sin embargo la C.M. presupuesta para este concepto un total de 13,7 millones de euros para todas las Universidades Públicas de Madrid.

Todo lo anterior sitúa a las Universidades Públicas de Madrid ante una situación límite, que no se corresponde con el innegable valor que éstas suponen para de desarrollo científico, cultural y económico de la región. Ante esta grave situación el Claustro de la UCM solicita una reunión urgente de los Rectores con la Presidenta de la Comunidad de Madrid con el fin de:

1. Adoptar las medidas necesarias que garanticen el cumplimiento íntegro de los compromisos firmados y recogidos en la Ley de Presupuestos de 2008.

2. Que se produzca el reconocimiento expreso y documental de las cantidades adeudadas y se establezca un programa concreto para subsanarlas.

3. La inclusión en el presupuesto de 2009 de las cantidades correspondientes a dicho año para abordar los incrementos de las Pagas extraordinarias, con el fin de poder hacer frente a las mismas y romper la cadena acumulativa de fondos adeudados.

4. Solicitar el incremento del presupuesto para 2009 del capítulo de Universidades, tanto en transferencias corrientes como de capital, en los mismos términos que lo hace el presupuesto general de la Comunidad de Madrid.

jueves, 6 de noviembre de 2008

EL COLAPSO DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE MADRID

Acabo de recibir en mi correo electrónico el siguiente mensaje de la Directora General de Universidades de la Comunidad de Madrid, Clara Eugenia Núñez, del Partido Popular:

Estimado profesor/profesora:

Para su información sobre las líneas generales de los presupuestos del 2009 en lo referente a la financiación de las universidades públicas e investigación.

La partida global de nominativas de las seis universidades crece en 20 millones de euros, un 2,07%, como consecuencia del trasvase de fondos del Felipe II y otras cantidades derivadas del modelo de financiación.
El complemento de méritos se mantiene en 15 millones de euros.
El específico sube hasta los 49 millones de euros.
Las partidas de investigación crecen un 25%
Las becas de excelencia, Erasmus y discapacidad se mantienen.
La partida de construcción de nuevos edificios y rehabilitación se reduce en 2009. La Comunidad de Madrid espera llegar a un acuerdo con los organismos rectores universitarios para el mantenimiento de los compromisos alargando los plazos.
El complemento específico caducaba en Diciembre de 2008. La Comunidad de Madrid considera importantes los recursos humanos y propondrá una prórroga de este acuerdo así como ralentizar las inversiones.


La Dirección General de Universidades e Investigación


Tal comunicado merece los siguientes comentarios:

a) Las partida global de las seis universidades públicas para gastos corrientes no sube, sino que baja. Con ese 2.07% se incorpora únicamente la nominativa del centro Felipe II. Ello supone:

- Que no se van a pagar las cantidades adeudadas de pagas extraordinarias de los años anteriores, cantidades que han tenido que adelantar las Universidades. A 1 de enero esta cantidad para la UCM es de más de 19 millones de euros.

- Que no se van a pagar las cantidades que se adeudan de la nominativas del mes de septiembre. No hay garantía de que se paguen las de noviembre y diciembre, lo que supondría un déficit para la UCM de más de 18 millones de euros.

- Que no se incluye la partida correspondiente a las pagas extraordinarias completas de acuerdo con el acuerdo de la Administración General del Estado, esto es que no se incluye el complemento específico. Y que, asimismo, en la parte referente al complemento de destino se abonará sólo el 80%

- Que no se recoge el 2% de incremento que está fijado en los Presupuestos Generales del Estado como aumento de las retribuciones del profesorado.

- Que no se recoge el incremento derivado de trienios y demás complementos automáticos del profesorado



b) Que se incumple el compromiso suscrito por la Comunidad de Madrid para inversiones en el año 2009. La reducción anunciada a las Universidades públicas es del 47%.

Y conviene recordar que se ha anunciado que no se va a abonar la parte correspondiente al contrato de inversiones para 2008. Esto supone, por ejemplo, para la UCM una cantidad de más de 23 millones de euros.

Las Universidades públicas no se han apartado un ápice de las cantidades que estaban presupuestadas y, en consecuencia, han ido adoptando decisiones de inversión, para remodelar edificios antiguos y construir otros nuevos.

Resulta paradójico, además, que la partida más importante es para una Unviersidad, la Rey Juan Carlos, en un centro, la Facultad de Medicina, que no resultaba necesario, ya que hubiera sido más eficiente aumentar las plazas en las restantes universidades públicas de la Comunidad de Madrid.

c) Que decir que la partida de investigación aumenta un 25% es ridículo teniendo en cuenta que la cantidad destinada este año es mínima y que está destinada en su mayor parte a los IMDEA, no a los verdaderos centros de investigación de la Comunidad de Madrid, las Universidades Públicas.

d) Lo del complemento específico es especialmente sangrante. La primera medida de Esperanza Aguirre en materia de universidades fue eliminar el complemento durante una anualidad. Con la trayectoria de la Comunidad de Madrid no hay seguridad de que cobremos el complemento de 2007 que a fecha de hoy todavía no se ha abonado en la parte variable. Hoy tenemos el complemento más bajo de todo el Estado español. Así que por favor, que no se haga la buena diciendo que van a solicitar una prórroga, porque eso significa que no hay seguridad a fecha de hoy. ¿Tendríamos alguna seguridad en el caso de que suscribiera un convenio?

Conviene recordar algunos datos más:
a) A la UCM a 1 de octubre la deuda era de 32 millones de euros.
b) A la UCM a 31 de diciembre si incumplen lo que han anunciado, la deuda será de 83 millones de euros
c) TODOS LOS INCUMPLIMIENTOS ANTERIORES SON SOBRE CANTIDADES PRESUPUESTADAS EN LA LEY DE PRESUPUESTOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID. NO HA HABIDO NINGUNA MODIFICACION PRESUPUESTARIA QUE HABILITE PARA ELLO. CON ELLO, LA CREDIBILIDAD DEL CONSEJO DE GOBIERNO DE LA COMUNIDAD DE MADRID ES CERO.

ESTOS SON LOS DATOS, MÁS ALLÁ DE LO QUE DIGA LA COMUNIDAD DE MADRID. ESTE ES EL BLOQUEO AL QUE QUIERE LLEVAR A LA UNIVERSIDAD PÚBLICA.

¿VAMOS A QUEDARNOS ASÍ? ¿VAMOS A LA HUELGA? ¿CERRAMOS DEFINITIVAMENTE?